2024年8月6日，九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)旅游公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)了持續(xù)推進(jìn)旅游公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，并強(qiáng)化旅游應(yīng)急救援服務(wù)，優(yōu)化旅游應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備布局，推動在游客集中的旅游區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置醫(yī)療救助站、急救點(diǎn)，有條件的地方配備急救箱、自動體外除顫儀（AED）、應(yīng)急救護(hù)一體機(jī)等急救設(shè)備設(shè)施。推動高原缺氧地區(qū)旅游區(qū)（點(diǎn)）、賓館酒店配備供氧設(shè)施設(shè)備。指導(dǎo)A級旅游景區(qū)就近與縣級以上綜合醫(yī)院建立定向協(xié)作救援機(jī)制，提高院前醫(yī)療急救能力。
以下是對這一指導(dǎo)意見的詳細(xì)解讀：
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一、背景與目的
《關(guān)于推進(jìn)旅游公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》由文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國家消防救援局等九部門聯(lián)合發(fā)布，旨在通過優(yōu)化旅游公共服務(wù)體系，提高旅游公共服務(wù)水平，滿足人民日益增長的美好生活需要。其中，強(qiáng)化旅游應(yīng)急救援服務(wù)是意見的重要組成部分。
二、自動體外除顫儀（AED）的配置要求
1. 配置的必要性
意見明確指出，有條件的旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)配置自動體外除顫儀（AED）。AED是一種便攜式、易于操作的心臟除顫設(shè)備，可以在心臟驟停時提供緊急救治，顯著提高患者的生存率。在旅游區(qū)（點(diǎn)）配置AED，能夠有效應(yīng)對游客在游覽過程中可能發(fā)生的突發(fā)心臟驟停事件，為游客提供更加全面的安全保障。
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2. 配置的實施方式
設(shè)備采購：旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)根據(jù)自身實際情況和游客流量，合理采購一定數(shù)量的AED設(shè)備。
布局規(guī)劃：在游客集中區(qū)域、高風(fēng)險區(qū)域（如高山、海邊、游樂場等）以及交通要道等位置合理布局AED設(shè)備，確保在緊急情況下能夠迅速取用。
人員培訓(xùn)：對旅游區(qū)（點(diǎn)）的工作人員進(jìn)行AED使用培訓(xùn)，確保他們能夠在緊急情況下正確、有效地使用AED進(jìn)行救治。
三、其他相關(guān)措施
除了配置AED外，意見還提出了其他一系列強(qiáng)化旅游應(yīng)急救援服務(wù)的措施，包括：
推動旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系：健全部門聯(lián)動的旅游安全應(yīng)急救援機(jī)制，落實旅游經(jīng)營單位安全主體責(zé)任。
制定旅游應(yīng)急預(yù)案：建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動。
加強(qiáng)旅游安全宣傳教育：將旅游安全與應(yīng)急知識教育納入旅游職業(yè)教育和旅游從業(yè)人員在職培訓(xùn)內(nèi)容，提高旅游從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急救助技能。
引導(dǎo)游客購買附加救援服務(wù)的旅游意外險：鼓勵各地用好旅行社責(zé)任保險的應(yīng)急救援服務(wù)功能，為游客提供更加全面的保障。
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四、總結(jié)
九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)旅游公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》為旅游公共服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。其中，有條件的旅游區(qū)（點(diǎn)）配置自動體外除顫儀（AED）是強(qiáng)化旅游應(yīng)急救援服務(wù)的重要舉措之一。通過這一系列措施的實施，將有效提升旅游公共服務(wù)水平，為游客提供更加安全、便捷、舒適的旅游環(huán)境。
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